行業(yè)新聞
解決城市發(fā)展的阻礙物——建筑垃圾
2020-02-19 11:03
當(dāng)今我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,城市化建設(shè)也不斷加快。然而快速發(fā)展的同時(shí),是以大量的資源、能源消耗以及環(huán)境污染為代價(jià)的。資源匱乏、能源短缺、生態(tài)破壞、環(huán)境惡化等一系列問(wèn)題暴露的越來(lái)越嚴(yán)重。建筑業(yè)是社會(huì)發(fā)展必然帶動(dòng)起來(lái)的支柱產(chǎn)業(yè),但是其消耗大量的資源,同時(shí)產(chǎn)生大量的建筑垃圾,若不妥善的處理好建筑垃圾問(wèn)題,相信不多時(shí)建筑垃圾污染即會(huì)成為阻礙社會(huì)發(fā)展的主要絆腳石之一。
以混凝土工業(yè)為例,根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),1900年水泥產(chǎn)量?jī)H為0.1億噸,發(fā)展到2000年數(shù)量增至16.6億噸。根據(jù)混凝土的質(zhì)量配合比,水泥為12%,水8%,集料80%,則需要水11.1億噸,砂石110.7億噸。而且,在原料開(kāi)采、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)都要耗能并產(chǎn)生大量的廢物廢氣。大量的廢物產(chǎn)生,就要有合理的應(yīng)對(duì)措施。
我國(guó)建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)起步晚,仍需投入大量的人力、財(cái)力。在發(fā)展建筑垃圾處理合理產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí),對(duì)建筑垃圾也需要多一些研究,以能加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先,減少建筑垃圾有利于保護(hù)寶貴的土地資源和脆弱的環(huán)境,改善城市環(huán)境和人們的生活質(zhì)量,貫徹科學(xué)發(fā)展觀。其次,由于過(guò)度的開(kāi)采,資源已出現(xiàn)緊張的局面,這勢(shì)必阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,違背可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略,而建筑垃圾的再生利用有助于解決這一難題。
數(shù)量龐大的建筑垃圾何去何從已成為世界各國(guó)的難題,而國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家較早注意到了建筑垃圾處理問(wèn)題,已經(jīng)有了一些成功的案例可尋,他們大多實(shí)行建筑垃圾源頭消減策略。即在建筑垃圾形成之前,就通過(guò)科學(xué)管理和有效控制將其減量化。對(duì)于已經(jīng)產(chǎn)生的建筑廢棄物則利用科學(xué)的合理的行之有效的方法,將之轉(zhuǎn)化為再生資源加以利用。
新加坡在2002年八月實(shí)行了“綠色宏圖2012廢物減量行動(dòng)計(jì)劃”,該計(jì)劃以建筑廢棄物的減量作為執(zhí)行的目的。新加坡建筑垃圾管理及綜合利用的特點(diǎn)及主要做法是:
①實(shí)行建筑垃圾源頭減量戰(zhàn)略。新加坡在建筑工程中響應(yīng)了綠色設(shè)計(jì)、綠色施工的理念,使工程流程更加合理,以減少建筑廢棄物產(chǎn)生;同時(shí),提高了建筑廢物產(chǎn)生所帶來(lái)的成本,從而在一定程度上遏制了建筑垃圾排放量。
②建筑垃圾被分類利用。因?yàn)閲?guó)土面積小,新加坡不提倡新建建筑垃圾填埋場(chǎng),而是將建筑垃圾分類并循環(huán)利用。通常情況下,承包商會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)就將廢金屬、廢木料等分揀出來(lái)加以利用或出售,將部分渣土和磚石用于回填,剩下的則在花費(fèi)了一定費(fèi)用的情況下交由專門的機(jī)構(gòu)處理。這些機(jī)構(gòu)會(huì)將新運(yùn)至的建筑垃圾再次進(jìn)行二次分類處理。
③規(guī)范建筑垃圾處置市場(chǎng)。新加坡對(duì)建筑垃圾處理實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。新加坡政府部門為一些達(dá)到條件的建筑廢棄物處理機(jī)構(gòu)發(fā)放了專門的牌照,全權(quán)負(fù)責(zé)全國(guó)建筑廢棄物的包括清理、分類、運(yùn)輸及綜合處置等各方面工作。這些建筑垃圾處置機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定或?yàn)樗阶越档蜆?biāo)準(zhǔn)的,國(guó)家環(huán)境局可以處以罰金,嚴(yán)重的直接吊銷牌照。對(duì)于違反規(guī)定私自隨意傾倒垃圾的,將受到可達(dá)五千新幣或一年的牢獄之災(zāi),情節(jié)嚴(yán)重的二者并用,相關(guān)車輛也將收繳充公。
④出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策。新加坡對(duì)建筑垃圾處理企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠和財(cái)政資助。例如,政府會(huì)專門提供一塊土地建立一片園區(qū),在很長(zhǎng)的年限內(nèi)以很低的費(fèi)用租給投身環(huán)保事業(yè)的相關(guān)機(jī)構(gòu),并對(duì)園區(qū)內(nèi)的機(jī)構(gòu)提供其它方面的幫助。
⑤完善監(jiān)管體系,加強(qiáng)配套管理。例如相關(guān)部門應(yīng)將許可證的發(fā)放與建筑廢物的處理情形相掛鉤,沒(méi)有按相關(guān)規(guī)定處置的,達(dá)不到規(guī)定要求的不予發(fā)放。在綠色或節(jié)能標(biāo)志的認(rèn)證過(guò)程中,也應(yīng)該考慮廢棄物的處理情日本國(guó)土僅有約三十七萬(wàn)平方公里,土地的稀少資源的不足,使其不得不對(duì)建筑廢棄物的循環(huán)與再生加以重視,把建筑廢棄物當(dāng)做“建設(shè)過(guò)程中的副產(chǎn)品”。
日本對(duì)建筑廢棄物處理的基本原則是:盡量減少建設(shè)過(guò)程中垃圾的排放量;盡可能的使垃圾循環(huán)再生;對(duì)于重新利用有困難的則應(yīng)該適當(dāng)予以處理。日本早在二十世紀(jì)六十年代就開(kāi)始著手建筑垃圾的管理與利用,制定并頒布了一系列的法律、法規(guī)及相關(guān)政策來(lái)促進(jìn)建筑垃圾的回收與利用工作。在日本,一般通過(guò)兩方面來(lái)減少建筑垃圾的數(shù)量。一方面是通過(guò)技術(shù)手段大力的推廣百年建筑,減少建筑垃圾的產(chǎn)量;另一方面通過(guò)立法來(lái)促使建筑垃圾的再生利用。
美國(guó)對(duì)建筑廢棄物的研究和利用先于全球大部分國(guó)家,其在二十世紀(jì)二十年代之前就考慮將道路建設(shè)中產(chǎn)生的舊瀝青用于循環(huán)再生。美國(guó)在路基路面的循環(huán)再生方面取得了較大的成功,通過(guò)對(duì)瀝青的性能研究發(fā)現(xiàn),利用微波可以很好地處理這類成分的垃圾,幾乎可以完全利用;美國(guó)政府頒布了《非?;鸱ā芬?guī)定:“所有制造了工業(yè)垃圾的機(jī)構(gòu),必須進(jìn)行合理的處置,不能在未經(jīng)允許的情況下隨意的傾倒”;美國(guó)制定并實(shí)施了《資源保護(hù)回收法》,提出“所有的垃圾均是可以被利用的”;此外,美國(guó)在推廣一種由垃圾建造的“資源保護(hù)屋”,俗稱“垃圾屋”。美國(guó)將減少建筑垃圾的產(chǎn)生作為一個(gè)重要的指標(biāo)來(lái)抓,不論是行業(yè)規(guī)范的制定,政府政策的出臺(tái),還是企業(yè)內(nèi)部的措施,從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工管理,盡量減少?gòu)U物的排放量,努力做到無(wú)排放。
前聯(lián)邦德國(guó)是世界上首先大規(guī)模利用建筑垃圾的國(guó)家。德國(guó)將建筑垃圾分成土地挖填中產(chǎn)生的、廢舊的建材、路基路面鋪設(shè)與維修產(chǎn)生的和施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的,其中的七成以上可以被循環(huán)利用。目前,德國(guó)已有200多家企業(yè)的450多個(gè)工廠進(jìn)行建筑垃圾的循環(huán)利用。例如西門子公司開(kāi)發(fā)干餾燃燒建筑垃圾處理工藝,能有效的將建筑垃圾中可回收再利用資源分離出來(lái),并且經(jīng)過(guò)處理后的城市建筑垃圾僅剩少量的具有危害性的重金屬。
丹麥的廢棄物處理體系建立在傳統(tǒng)管理手段與各種經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合的基礎(chǔ)之上。丹麥建立了一套技術(shù)方法、科學(xué)和組織結(jié)構(gòu),以及管理工具密切結(jié)合的綜合系統(tǒng),確保了對(duì)主要廢棄物流動(dòng)的控制和大部分建筑垃圾的循環(huán)利用。丹麥政府曾經(jīng)制定了一個(gè)目標(biāo),要從1998年開(kāi)始,在今后的六年里,使建筑廢物循環(huán)再生率達(dá)到九成,對(duì)污染環(huán)境的建筑垃圾進(jìn)行分類收集,做到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境,人類與自然的和諧相處。
荷蘭建筑垃圾循再生有自己的特色,那就是制砂。為此其建立了一個(gè)龐大的砂再利用網(wǎng)絡(luò),委托專門的機(jī)構(gòu)有效篩砂,根據(jù)其污染程度來(lái)劃分,留下無(wú)污染的,清除無(wú)法使用的。目前,荷蘭建筑垃圾循環(huán)利用率達(dá)到70%,但政府希望能再提高兩成,為此,他們采取了很多的措施。
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